英国ＭＩ５（情報局保安部）が共産主義者と断定していたカナダの外交官、ハーバート・ノーマンは、ＧＨＱ（連合国軍総司令部）で日本の占領政策に関わり、有数の日本専門家としての発言力を背景にマルクス主義色の濃い「民主化」を進めた。（編集委員 岡部伸）
◇ ＧＨＱ対敵諜報部調査分析課長として、ノーマンが以前勤務していた日本に戻ってきたのは１９４５（昭和２０）年９月。
ハーバード大時代に親交があった都留重人（後の一橋大学長）と、マルクス主義の憲法学者、鈴木安蔵を訪ね、「今こそ日本の民主化のために憲法改正を実践に移す好機だ」と憲法草案作成を働きかけた。
◇ 治安維持法適用第１号の京都学連事件で検挙された鈴木は、ノーマンの助言を受け、天皇制廃止を主張していた元東大教授の高野岩三郎と憲法研究会を結成。
同年１２月２６日に政府の改正草案より１カ月早く憲法草案要綱を発表。
この草案を参考にＧＨＱが最終草案を作った。
その過程で、ノーマンは「君たちの憲法草案も（天皇制を廃した）共和制ではないが、どういうわけだ」と質問。
鈴木が「今の状態で国民的合意を得ることがむずかしい」と答えたところ、ノーマンは「今こそチャンスなのに、またしても天皇が存在する改革案なのか」と反論したという。
日本人の自発意思により作成した「民主的」とされる憲法草案も、ノーマンの工作で生まれたものだったということになる。
ノーマンが重視したのは、１条の「天皇は、日本国の象徴であり（中略）この地位は、主権の存する日本国民の総意に基く」の部分で、「国民の総意」を口実に天皇制を廃止できるようにしたといわれる。
◇また同年１０月５日、府中刑務所を訪問し、志賀義雄と徳田球一ら共産党の政治犯にＧＨＱ指令での釈放を伝えた。
そして同７日と９日、志賀と徳田らを尋問し、占領軍に反対する人名と背景を聞き出した。
彼らの情報を占領政策に利用しようとしたという。
民政局（ＧＳ）次長のケーディスが中心となって実施した公職追放でもノーマンが右腕として関わる。
同年１０月４日の指令で、内務大臣、警察幹部、特高警察の罷免を指示。
さらに政治家、官吏、教員から地方政界、財界、言論界まで２０万人以上の日本人を公職から追放。
対象者の人選はケーディスが核となり、ノーマンが協力したといわれる。
追放によって、教育界や言論界で共産主義シンパや左派伸長の遠因となった。
さらにノーマンは、「戦犯容疑者」の調査を担当。ＧＨＱから委託されて近衛文麿と木戸幸一をＡ級戦犯に指名し、起訴するために意見書をまとめた。
ノーマンは木戸と姻戚関係にあった都留から情報を得て、同年１１月５日と８日に「戦争責任に関する覚書」を作成してＧＨＱに提出するが、「彼が戦争犯罪人にあたるとの強い印象をもった」と近衛への筆鋒（ひっぽう）は鋭かった。
同年１０月にマッカーサーから新憲法起草を指示され、戦犯指名されないとみられていた近衛に「Ａ級戦犯」として逮捕令状が出されたのは１２月６日。近衛は出頭期日の１２月１６日に命を絶った。
ノーマンが近衛を戦犯指名するよう工作したといわれる。
◇また、ノーマンがハーバード大学の博士論文として執筆した著書「日本における近代国家の成立」は、ＧＨＱが日本理解のバイブルとして利用したとされる。
戦前の日本を人民の生活と諸権利を犠牲にし、封建的要素を濃く残した、いびつな近代社会と指弾するものだった。
日本共産党の講座派マルクス主義理論に依拠する歴史観は、制裁的な占領政策を推進するニューディーラー（ルーズベルト大統領のニューディール政策支持者）たちに大きな影響を与え、戦後の日本に自虐史観を根付かせる要因となった。
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